利津县盐窝镇路面改造工程

竞争性谈判文件

项目编号：SDDCLJZB-2015001

招 标 人: 利津县盐窝镇

招标代理机构:山东东成建设咨询有限公司

日 期:二〇一五年九月

目 录

第一章竞争性谈判公告 2

第二章投标须知前附表 5

第三章投标须知 9

一、总则 9

二、竞争性谈判文件的组成、解释与修改 9

三、投标报价说明 11

四、报价文件的组成与编制 11

五、报价文件的密封与递交 18

六、谈判与评审 19

七、授予合同 22

八、评标办法 ………………………………………………………………………………………………… ..24

第四章主要合同条款 29

第五章技术规范及要求 40

第六章报价文件格式 41

一、投标函 41

二、投标报价一览表 43

三、已标价工程清单 44

四、法定代表人资格证明书 45

五、授权委托书 46

六、履约保证金 47

（参照供应商投标须知前附表） 47

七、施工组织设计及其他资料 48

第七章图纸 55

第一章 竞争性谈判公告

利津县盐窝镇路面改造工程竞争性谈判公告

1 、谈判条件

利津县盐窝镇路面改造工程 已由利津县人民政府批准建设，招标人为 利津县盐窝镇 ，建设资金来自政府性资金，项目出资比例为100%，项目已具备招标条件，现对该项目的施工以竞争性谈判方式进行采购。

2 、项目概况与谈判范围

2.1 项目名称：利津县盐窝镇路面改造工程

2.2 项目编号：LJZCT2015-043

2.3 建设地点：利津县盐窝镇；

工程投资：一标段104.7万元；

二标段9.5万元。

2.4 计划工期：一标段 30日历天；

二标段20日历天。

2.5 谈判规模：一标段： 盐西村路面改造工程，包括 砼路面9752m2、立铺砖路面1650m2、沥青砼路面3196m2，具体内容详见竞争性谈判文件 ；

二标段：东西里进村道路挖补工程，挖补面积1500m2 ，具体内容详见竞争性谈判文件 .

2.6 谈判范围： 本工程工程量清单和施工图纸 范围内 全部内容 。

2.7 标段划分： 本工程共二个标段：

一标段为盐西村路面改造工程；

二标段为东西里进村道路挖补工程。

3 、供应商资格要求

3. 1 供应商为在中国境内注册的独立法人企业。

3.2 供应商须符合以下资质要求：

具备市政公用工程、公路工程施工总承包叁级及以上资质；

3.3 供应商拟派项目经理须具备相关专业二级（含）以上注册建造师执业资格，具备有效的安全生产考核合格B证。

3.4 供应商必须拥有满足本工程要求的各类机械、设备及专业技术人员。

3.5 供应商近三年来在工程建设中没有严重违约、经济纠纷或出现严重工程质量缺陷、重大工程质量事故。

3. 6 本次谈判 不接受 联合体报价。

4 、报名方式

4.1 凡有意参加谈判者， 请于 2015年9月 16 日至2015年9月 23 日 （法定公休日、法定节假日除外），每日 8时30分至11时00分，14时00分至17时00分 （北京时间，下同）， 到 利津县金凤凰大厦11楼1113室 报名。

4.2 供应商报名时须向采购代理机构提供如下证明原件和加盖单位公章的复印件壹套：

（1）营业执照（副本）；

（2）资质证书（副本）；

（3）安全生产许可证（副本）；

（4）法人代表证或法人身份证；

（5）拟派项目经理的相关专业注册建造师 执业资格 证书及安全生产考核合格B证；

（6）法人授权委托书及被授权人身份证；

（7）东营市以外企业须提供进东营市备案证明等相关资料；

5 、竞争性谈判文件的获取

5.1 凡通过上述报名者，到 利津县金凤凰大厦11楼1113室 购买竞争性谈判文件。 时间另行通知。

5.2 竞争性谈判文件售价 300元/套 ，文件售后不退。

6 、 报价文件的递交

6 .1 报价文件递交的地点为利津县 利津县金凤凰大厦11楼1113室。 时间另行通知。

6. 2 逾期送达的或者未送达指定地点的报价文件，采购人不予受理。

7 、 发布公告的媒介

本次竞争性谈判公告同时在山东省建设工程招标投标管理信息网、东营建设信息网、东营政府采购网、山东省政府采购网上发布。

8 、联系方式

招标代理机构： 山东东成建设咨询有限公司

联系人：程女士

联系电话：0546-5688678

电子邮箱： dongchengbzzb@163.com

山东东成建设咨询有限公司

2015年9月 日

第二章 投标须知前附表

序号	内 容	说明与要求
1	招标人	名称：利津县盐窝镇 联系人： 电话： 电子邮箱：zhenzhonggongzuoqu@163.com
2	招标代理机构	名称：山东东成建设咨询有限公司 地址：利津县金凤凰大厦11楼1113室 联系人：程女士 手机：13205480678 电子邮箱：dongchengbzzb@163.com
3	项目名称	利津县盐窝镇路面改造工程
4	建设地点	利津县盐窝镇
5	资金来源及规模	财政性资金，投资114.2万元
6	资金落实情况	已落实
7	招标范围	竞争性谈判文件、工程量清单及施工图纸所示全部工程内容。
8	工期及质保期	总日历工期30天，质保期不得少于两年。（供应商可竞报）
9	质量标准	合格
10	供应商资质条件、能力	1 供应商为在中国境内注册的独立法人企业。 2 供应商须符合以下资质要求 具备市政公用工程、公路工程施工总承包叁级及以上资质； 3 供应商拟派项目经理须具备相关专业二级（含）以上注册建造师执业资格，具备有效的安全生产考核合格B证。 4 供应商必须拥有满足技术规范的各类机械、设备及各类专业技术人员，并具备相应的专业岗位技术证书。 5 供应商近三年来在工程建设中没有严重违约、经济纠纷或出现严重工程质量缺陷、重大工程质量事故。 6 本次招标不接受联合体投标。 7 各供应商均可就上述标段进行投标，但最多允许中一个标段。
11	是否接受联合体投标	不接受
12	踏勘现场	不组织
13	投标预备会	不召开
14	供应商提出问题的截止时间	投标截止时间前3天
15	采购人书面澄清的时间	投标截止时间前3天
16	递交报价文件截止时间及地点	地点：利津县金凤凰大厦11楼1113室
17	供应商确认收到竞争性谈判文件澄清的时间	在收到相应澄清文件后24小时内
18	供应商确认收到竞争性谈判文件修改的时间	在收到相应修改文件后24小时内
19	资格审查方式	资格后审，接受报名，不代表资格审核通过
20	投标有效期	90 日历天（从投标截止之日算起）
21	投标保证金	投标保证金数额为（人民币） 一标段：贰万元。 二标段：伍仟元。 开户单位：山东东成建设咨询有限公司滨州分公司 开户银行： 山东利津农村商业银行股份有限公司开发区支行 帐号： 9050105400742050000742 联系人： 程女士 联系电话：13205480678 1.投标保证金须在2015年 月 日16时00分以前，到达上述帐户，并将银行汇款凭证传真至我公司或者将扫描件发送至我公司邮箱，否则视为自动放弃本次投标资格。 2.在发放成交通知书后5个工作日内，退还未成交人投标保证金；中标单位在签订合同后5个工作日内，持合同原件及复印件、投标保证金收款收据或电汇复印件，到山东东成建设咨询有限公司（地址：）办理投标保证金退款手续，其保证金在5个工作日内退还；一般以电汇的形式退返保证金。
22	近年完成的类似业绩的年份要求	3年，指投标截止日上溯3年
23	报价文件签字和盖章要求	按照竞争性谈判文件中报价文件格式，在指明的地方盖章签字
24	报价文件份数	五份（一份正本，四份副本）
25	装订要求	报价文件按标段分别装订成册 采用胶装方式装订，装订应牢固，不易拆散和换页，不得采用活页装订。 唱标一览表一式两份单独密封，并单独提交。
26	封套上写明	招标人名称：利津县盐窝镇 招标人地址： 利津县盐窝镇盐西村 项目名称：利津县盐窝镇道路改造工程 在 年 月 日 时 分前不得开启
27	开标时间及地点	开标时间：同投标截止时间 开标地点：同递交报价文件地点
28	开标程序	（1）宣布开标纪律； （2）公布在投标截止时间前递交报价文件的供应商名称； （3）宣布采购人、监督人等有关人员姓名； （4）密封情况检查：由供应商派代表检查报价文件密封情况，宣布密封完好并在报价文件密封登记表上签字确认； （5）按照供应商签到顺序宣布报价文件开标顺序； （6）按照宣布的开标顺序当众开标，公布供应商名称、投标项目名称、投标保函的递交情况、投标报价及其他内容，并记录在案； （7）供应商代表、采购人代表、监督人等有关人员在开标记录上签字确认； （8）开标会议结束。
29	竞争性谈判小组的组建	竞争性谈判小组构成：3人及以上单数； 评标专家确定方式：从专家库中随机抽取。
30	是否授权竞争性谈判小组确定中标人	否；推荐的中标候选人数：2
31	资格审查证件	供应商应携带以下证书原件参加开标会： 1、营业执照（副本）； 2、资质证书（副本）； 3、安全生产许可证（副本）； 4、拟派项目经理的相关专业注册建造师执业资格证书及安全生产考核合格B证 5、法人授权委托书及被授权人身份证； 凡上述原件提供不全者，作无效报价处理。
32	付款方式和承包方式	付款方式：本工程无预付款，工程进度达到50%，根据监理报告付合同价款的20%；工程进度达到80%，根据监理报告付合同价款的30%；竣工验收合格后，付款达到结算价款的70%，一周年后经复验合格，付款达到结算价款的80%，二周年后经复验合格，付款达到结算价款的90%. 余款三周年后经复验合格无息付清. 承包方式：施工总承包
33	投标报价说明	1、本工程报价应是完成本工程的全部招标范围和合同条款上所列招标工程范围及工期的全部，不得以任何理由予以重复作为供应商计算单价或总价的依据。规费和税金为不可竞争费用，应计入投标总报价中。 2、除非合同中另有规定，投标报价中已包含人工、材料、机械台班等价格变化因素（政策性调整和市场波动）以及不可预见费、包干费、企业管理费、措施费（赶工措施费、施工技术措施费）、现场因素费用、保险以及采用固定价格的风险金等。 3、供应商可先到现场踏勘以充分了解工地位置、情况、道路、储存空间、装卸限制及任何其他足以影响承包价的情况，任何因忽视或误解工地情况而导致的索赔或工期延长申请将不被批准。 4、合同价格风险：供应商应自行测算施工期间的所有风险费用，并包括在投标总报价中。 5、投标方施工中，应充分考虑交通安全因素，做好必要的安全防护措施（包括绕行安全标线、警告标志设置等）；施工期间自行保护施工现场的地上地下的电缆、光缆、燃气等重要管线，如有损坏由施工方自行承担相应责任；一切外界关系协调及费用由施工方自行承担。 6、供应商报价时应结合工程具体情况、市场行情和企业现状，所报价应为综合单价及合价，并报出总价，但不得低于工程成本价。 8、招标代理费由中标人支付招标代理服务费按宁津县政府投资工程类收费标准收取，约定由中标人承担，从投标保证金中扣除。 9、唱标完毕后，各投标单位对唱标价格无异议后，进行第二次报价。
34	评标方法及标准	综合评分法
35	合同形式	固定单价合同
36	履约担保金额	履约保证金数额为（人民币）： 中标价格的5% 中标后三日内汇入甲方指定账户中
37	标书售价	300元（人民币）售后不退
38	招标控制价	本工程预算控制价：一标段 1047510.00元 二标段 94500.00元
39	解释权	1.构成本竞争性谈判文件的各个组成文件应互为解释，互为说明； 2.如有不明确或不一致，构成合同文件组成内容的，以合同文件约定内容为准，且以专用合同条款约定的合同文件优先顺序解释；除竞争性谈判文件中有特别规定外，仅适用于招标投标阶段的规定，按竞争性谈判公告（投标邀请书）、供应商须知、评标办法、报价文件格式的先后顺序解释； 3.同一组成文件中就同一事项的规定或约定不一致的，以编排顺序在后者为准； 4.同一组成文件不同版本之间有不一致的，以形成时间在后者为准。 5.按本款前述规定仍不能形成结论的，由采购代理机构负责解释。
40	1、供应商获取谈判文件后，应仔细检查谈判文件的所有内容，如有残缺等问题应在获得谈判文件后1日内以书面形式向采购代理人提出，否则，由此引起的损失由供应商自己承担。同时供应商应认真审阅谈判文件中所有的事项、格式、条款和规范要求等，若供应商的报价文件没有按谈判文件要求提交全部资料，其风险由供应商自行承担，并根据有关条款规定，该报价有可能被拒绝。 2、报价文件没有对谈判文件做出实质性响应的，该报价将被作为无效报价。 3、供应商 对 谈判 文件提出质疑的，应当在递交 报价 （响应）文件截止时间前提出 ，报价（响应）文件一经递交，供应商不得再对谈判文件（谈判文件、预算文件、通知答疑文件）提出任何质疑。
41	自购买竞争性谈判文件之日起，获取竞争性谈判文件的潜在供应商应保证其提供的联系方式（电话、传真、电子邮箱等）一直有效，以保证往来函件等能及时通知到潜在供应商，采购人和采购代理机构关于本项目招标活动的通知、答疑、澄清等在发送至上述传真、电子邮箱后，视为已经通知到潜在供应商，潜在供应商应按要求及时查收并反馈信息，否则采购人不承担由此引起的一切后果。
42	报价错误的修正： 1、单独密封的《唱标一览表》，一式两份应保持内容一致，否则，以金额较小的为准。 2、单独密封的唱标一览表与报价文件正本及分项报价合计不符时，以唱标一览表为准。 3、如果大写的金额和小写的金额不一致时，以大写的金额为准。
43	特别提示： 1、本项目不接受任何形式的调价函 ； 2、本项目不接受可选择的投标方案和价格。任何有选择的或可调整的投标方案和价格将被视为非响应性投标而被拒绝。 3、除非征得采购方书面同意，供应商后一轮次的报价不得超过前一轮次的报价，否则，其后一轮次的报价无效，其报价以前一轮次报价为准。

第三章 投标须知

一、总则

1、工程综合说明（详见施工图纸）

2、招标依据

（1）本项目有关设计、批复文件；

（2）国家现行施工验收规范、规程、质量检验评定标准等

（3）采购人关于本次采购工作的意见；

（4）其他资料。

3、供应商条件及承包方式：（详见投标须知前附表）

4、工程施工要求说明：（详见施工图纸及相关规范要求）

5、投标费用

供应商在投标过程中所发生的一切费用，无论中标与否，均由供应商自负，采购代理机构不承担上述任何费用 。

二、竞争性谈判文件的组成、解释与修改

6、竞争性谈判文件的组成

6．1 本竞争性谈判文件包括下列文件及所有按本须知第7条发出的答疑文件及第8条发出的补充文件。

竞争性谈判文件包括下列内容：

第一章 竞争性谈判公告

第二章 投标须知前附表

第三章 投标须知

（一）总则

（二）竞争性谈判文件的组成、解释与修改

（三）投标报价说明

（四）报价文件的组成与编制

（五）报价文件的密封与递交

（六）谈判与评审

（七）授予合同

（八）评分标准

第四章 主要合同条款

第五章 技术规范及要求

第六章 报价文件格式

第七章 图纸

6．2 供应商应认真阅读竞争性谈判文件的所有内容。如果供应商编制的报价文件不符合竞争性谈判文件的规定，责任自负。实质上不响应竞争性谈判文件的要求，其报价文件将被招标代理机构拒绝。

7、竞争性谈判文件的解释

供应商在收到竞争性谈判文件后，若有问题需要澄清，应于收到竞争性谈判文件后以书面形式（包括书面文字、传真、电报等，下同）向采购代理机构提出，采购代理机构将以书面形式予以解答，并在认为必要时将答复送达每一个获得竞争性谈判文件的合格供应商。

供应商对竞争性谈判文件的理解与竞争性谈判文件实际要求产生差异，除由采购代理机构予以解答或说明并出具书面通知外，其产生不利于投标的影响责任由供应商自己承担，采购代理机构对供应商做出的推断和结论概不负责。

8、竞争性谈判文件的修改

8．1 在投标截止日期三日前，采购代理机构都有可能会以补充文件的方式修改竞争性谈判文件。

8．2 补充通知以书面形式发给所有获得竞争性谈判文件的供应商，补充通知作为竞争性谈判文件的组成部分，对各供应商起约束作用。

8．3 为使投标方在编制报价文件时把补充通知的内容考虑进去，采购人有权酌情延长递交报价文件的截止时间。

三、投标报价说明

9、报价说明

9.1投标报价依据

（1）该工程竞争性谈判文件

（2）工程综合说明

（3）设计图纸

（4）供应商实地勘察、测量结果

（5) 投标须知前附表相关说明

（ 6）供应商认为有利于其投标的其他资料

9.2 投标报价范围、工作内容及费用组成

（1）报价范围：按设计说明所要求的内容报价。

（2）其它需要说明的问题

本次竞争性谈判的供应商，均有同等轮次的报价机会，若需进行调价须出示书面调价函，调价函必须经授权人代表或法定代表人签字，否则调价无效，仍按原价进行评审，调价函格式届时由代理单位提供，所有供应商在同一时间、同一地点递交。

9.3本次竞争性谈判范围外工程报价（无）

四、报价文件的组成与编制

10、报价文件的组成

10．1报价文件应包括下列内容：

10．1.1 投标书

10．1.2 投标报价一览表

10．1.3 企业简介

10．1.4 业绩证明（表格形式）

10．1.5 拟派该工程项目经理简介及项目经理简历表

10．1.6 施工组织设计

10．1.6.1 供应商应根据招标文件和对现场的勘察情况，采用文字并结合图表形式，参考以下要点编制本工程的施工组织设计

（1）施工方案及技术措施；

（2）质量保证措施和创优计划；

（3）施工总进度计划及保证措施（包括以横道图或标明关键线路的网络进度计划、保障进度计划需要的主要施工机械设备、劳动力需求计划及保证措施、材料设备进场计划及其他保证措施等）；

（4）施工安全措施计划；

（5）文明施工措施计划；

（6）施工现场总平面布置（供应商应递交一份施工总平面图，绘出现场临时设施布置图表并附文字说明，说明临时设施、加工车间、现场办公、设备及仓储、供电、供水、卫生、生活、道路、消防等设施的情况和布置）；

（7）项目组织管理机构（若施工组织设计采用“暗标”方式评审，则在任何情况下， “项目管理机构”不得涉及人员姓名、简历、公司名称等暴露供应商身份的内容）；

（8）谈判文件规定的其他内容。

10．1.6.2 若供应商须知规定施工组织设计采用技术“暗标”方式评审，则施工组织设计的编制和装订应按附表七“施工组织设计（技术暗标部分）编制及装订要求”编制和装订施工组织设计。

10．1.6.3 施工组织设计除采用文字表述外可附下列图表，图表及格式要求附后。若采用技术暗标评审，则下述表格应按照章节内容，严格按给定的格式附在相应的章节中。

施工组织设计附表

附表一： 拟投入本工程的主要施工设备表

附表二： 拟配备本工程的试验和检测仪器设备表

附表三： 劳动力计划表

单位：人

附表四： 计划开、竣工日期和施工进度网络图

1．供应商应递交施工进度网络图或施工进度表，说明按招标文件要求的计划工期进行施工的各个关键日期。

2．施工进度表可采用网络图和（或）横道图表示。

附表五： 施工总平面图

供应商应递交一份施工总平面图，绘出现场临时设施布置图表并附文字说明，说明临时设施、加工车间、现场办公、设备及仓储、供电、供水、卫生、生活、道路、消防等设施的情况和布置。

附表六： 临时用地表

10．1.7施工组织设计

根据本项目拟采取的施工方案、技术措施、人力设备的投入、数量功率和施工能力、施工质量保证措施、安全施工保证措施、季节性施工保证措施、施工进度计划及保证措施等。

10．1.8 服务承诺

10．1.9 投标保证金（投标截止时间前交纳）

10．1.10 法定代表人资格证明书

10．1.11 授权委托书

10．1.12 已标价工程清单

10．1.13 加盖单位公章的营业执照、资质证书、安全生产许可证、项目经理建造师证书等复印件。

10．1.14 其它资料

10．2供应商应按竞争性谈判文件第三章10.1条要求的内容以及第六章提供的顺序编制报价文件，但表格可以以同样的格式扩展。在所规定格式之外，供应商可以增加自行设计表格和内容，以利于采购人对其投标进行准确评价和比较。

11、报价文件的语言文字

报价文件及供应商和采购人之间与投标有关的来往通知、信函和资料文件等均使用中文。

12、报价文件的计量单位

报价文件中所使用的计量单位，除竞争性谈判文件中另有规定外，均应采用国家法定计量单位。

13、投标保证金

13．1投标保证金是报价文件的重要组成部分。投标保证金须在投标截止时间前按规定递交采购代理机构。

13．2 投标保证金的金额详见投标须知前附表。

13．3对于未能按要求提交投标保证金的供应商，采购代理机构将视为不响应竞争性谈判而拒绝。

13．4 未中标的供应商，其投标保证金将在发出中标通知书或未中标通知书后5个工作日内退还（无息）。

13．5中标单位在与建设单位签署合同协议书并提交银行履约保函（如有）后5个工作日内退还（无息）。

13．6如供应商有下列情况之一，将被没收投标保证金：

（1）在投标有效期内撤回其报价文件；

（2） 应参加而无故未按竞争性谈判文件要求参加投标的；

（3）供应商未能在规定期限内提交银行履约保函并签署合同协议书；

（4）中标人未按规定交纳中标服务费。

13．7招标代理服务费： 详见投标须知前附表。

14、 投标有效期

14．1自开标之日起90天内，投标书应保持有效。有效期短于这个有效期的投标，采购人有权拒绝。

14．2在原定投标有效期满后，如果出现特殊情况，招标代理机构可以以书面形式向供应商提出延长投标有效期的要求。供应商须以书面形式予以答复或说明，供应商可以拒绝这种要求而不被扣留投标保证金。同意延长投标有效期的供应商不允许修改投标有效期内的报价文件，但需要相应延长投标保证金有效期，并适用于本须知规定。在延长期内本须知第13条关于投标保证金的退还与没收的规定仍然有效。

15、 勘察现场

采购人将提供现场位置及交通路线，供应商自行根据所投标段勘察本工程现场及周围环境，以获取编制报价文件和签署合同所需的资料。勘察现场发生的费用由供应商自负。

招标代理机构向供应商提供的有关现场的资料和数据，是采购人现有能使供应商利用的资料。采购人对供应商由此做出的推论、理解和结论概不负责。

16、 报价文件的份数和签署

16．1 供应商应按本须知前附表之规定， 向招标代理机构递交一式五份报价文件，其中正本一份，副本四份；报价一览表单独密封二份，每份报价文件中应均包含已标价工程量清单，不包含已标价工程量清单的报价文件视为自动废标。 正本与副本应在报价文件封面分别加注“正本”或“副本”的标记。当正本与副本出现不一致时，以正本为准。正本与副本具有相同的法律地位。

16．2报价文件正本与副本均应使用不能擦去的黑色墨水打印或书写，由供应商法定代表人或授权委托人亲自签署并加盖单位公章和法定代表人印鉴。

16．3 报价文件如有涂改、行间插字或删除现象，不论何种原因造成，均应由报价文件签字人在修改处签字或盖章。

五、报价文件的密封与递交

17、报价文件的密封与标志

17．1 供应商应将报价文件的正本和副本分别胶装成册，并注明“报价文件正本”和“报价文件副本”，然后再密封在同一个外包封内；报价一览表单独密封两份。

17．2 报价文件的内封面及外包封均应写明采购人的名称及地址、工程名称及供应商的名称、地址。

此外，外包封上并注明“在—年—月—日—时开标时间前不得启封”，加盖公章和法定代表人印鉴。

17．3如果内外包封没有按上述规定密封并加写标志，招标代理机构将不承担报价文件的错放或提前开封的责任，由此造成的提前开封的报价文件将予以拒绝，并退还供应商。

18、报价文件的递交

报价文件必须由供应商专人在投标截止日期和截止时间前送达招标代理机构，逾期送达的报价文件将被招标代理机构拒绝。

报价文件递交时间和地点：见“前附表”。

19、投标截止日期

19．1 投标截止时间：见“前附表”。

19．2 采购人可以按本须知规定以补充通知的方式，酌情延长递交报价文件的截止日期。在上述情况下，供应商与供应商以前的投标截止日期方面的权利、责任和义务，将适用于延长后的新的投标截止期。

20、报价文件的修改和撤回

20．1供应商可在投标截止期前递交修改或撤回其报价文件的通知而不被没收投标保证金。在投标截止时间之后，不能更改其报价文件，否则，将没收其投标保证金。

20．2 供应商修改或撤回报价文件的通知，应按本须知的规定编制、密封、标志和递交，并在包封内注明“修改”或“撤回”字样。

六、谈判与评审

21、谈判时间、地点和程序

21.1谈判的时间、地点

时间：详见投标须知前附表。

地点：详见投标须知前附表。

21.2谈判各方

21.2.1 投标企业；

21.2.2 谈判小组（由采购人代表、专家组成）；

21.2.3 监督人员；

21.2.4 代理机构工作人员。

21.3谈判程序

21.3.1 投标截止日当天，投标截止时间以前，被邀企业在前附表规定的地点签到。签到时， 供应商向工作人员递交报价文件（密封，加盖公章）。 未按时签到者和递交文件者取消其谈判资格。

21.3.2 供应商应持详见投标须知前附表要求的证明资料原件参加开标会，提交以上资料不全的报价方将取消其报价资格。

21.3.3 投标截止时间已到，报价仪式开始，招标代理机构当众公开各供应商的报价，并做出现场记录。

21.3.4 报价仪式结束后，谈判小组在审阅报价文件的基础上，与合格的供应商进行谈判，本次竞争性谈判将有二次报价的机会，报价方对谈判项目的承诺和最终报价均以书面形式确认，并由法定代表人或其授权代表签字。报价方的最终报价及承诺作为谈判小组确定成交供应商的依据，并根据第22项“谈判内容”确定中标候选单位。

21.3.5 根据竞争性谈判文件的评审标准，谈判小组根据综合评估法，推荐二名为中标候选人，谈判结束。

22、谈判内容

22.1 投标报价；

22.2 施工方案；

22.3 施工进度计划；

22.4 工程质量保证措施；

22.5 安全生产保证措施；

22.6 文明施工、环境保护保证措施；

22.7 成本控制措施；

22.8 季节性施工的科学安排；

22.9 新技术、新工艺、新材料和新设备的应用；

22.10投标企业的综合能力和信誉；

22.11同类工程业绩；

22.12报价方其它的优惠条件。

23、评审原则、依据和方法

23.1“公开、公平、公正、竞争、择优、效益”为本次评审的基本原则，谈判小组将按照这一原则的要求，公正、平等地对待各报价方。

23.2评审的依据为谈判文件、报价文件。

23.3谈判小组将综合分析合格报价方的各项指标，而不是以单项指标的优劣评选中标候选人。

23.4本次竞争性谈判采用综合评估法，谈判小组成员综合评定各供应商提交的报价文件，由谈判小组综合各成员意见根据符合招标要求、施工能力、质量保证措施良好且报价合理的原则推荐二名中标候选人，并通过综合考察确定最终中标单位。

23.5谈判小组经评审，认为所有报价都不符合谈判文件要求的，可以否决所有报价。

24、谈判注意事项

24.1 在谈判过程中，供应商不得以任何形式对谈判小组成员进行旨在影响谈判结果的私下接触，否则取消参与谈判的资格。

24.2 谈判过程中，供应商可以对报价文件的内容，在符合竞争性谈判文件的前提下随时进行修改，但最终报价必须以书面形式确认。

24.3 供应商的商业秘密，谈判小组成员予以保密，不得泄露给其它报价单位。

24.4 谈判按签到顺序进行。

24.5 经过谈判，中标候选单位由谈判小组按照综合评分由高到低的顺序确定，并由监督人员确认。

24.6 确定成交单位后，招标代理机构不解释未成交原因，不退还报价文件。

25、报价文件的澄清

为了有助于报价文件的审查、评价和比较，谈判小组可以个别要求供应商澄清其报价文件。有关澄清的要求与答复应以书面形式进行，但不允许更改其实质性内容。但是按照本须知“错误的修正”条款规定校核时发现的算术错误不在此列。

26、报价文件的符合性鉴定

在详细评标之前，谈判小组将首先审定每份报价文件是否在实质上响应了竞争性谈判文件的要求。就本条款而言，实质上响应要求的报价文件，应与竞争性谈判文件所有规定要求、条件、条款和规范相符，无显著差异或保留。所谓显著差异或保留是指在对工程的发包范围、质量标准及运用产生实质上的影响；或者对合同中规定的供应商的权利及供应商的责任造成实质性限制；而且纠正这种差异或保留，将会对其他实质上响应要求的供应商的竞争地位产生不公正的影响。

27、错误的修正

谈判小组对报价文件中计算上的错误修正原则如下：

27．1 如果用数字表示的数额与用文字表示的数额不一致时，以文字数额为准；

27．2 当单价与工程量的乘积与合价不一致时，以单价为准。但谈判小组认为有明显的小数点错位时以合价为准，并修改单价。

27．3 按上述方法修改后的投标报价经供应商确认同意后对供应商起约束作用。如果供应商不接受修正后的投标报价，其投标将被拒绝，其投标保证金将被没收。

七、授予合同

28、合同授予

通过对中标候选人的综合考察，最终确定中标单位，招标代理机构会同采购人及鉴证单位向中标单位发放书面中标通知书。

29、中标通知书

29．1 确定中标后在投标有效期截止前，招标代理机构将以书面形式通知中标的供应商其投标书已被接受。该通知书（以下称“中标通知书”）中将给出采购人对中标单位按本合同实施、完成和维护工程的中标价，以及工期、质量和合同签署的日期、地点。中标通知书由招标代理机构与建设单位按照《招标投标法》《政府采购法》赋予的权利联合签发。

29．2在向投标方授予中标通知书时，采购人有变更数量和服务内容的权利。

29．3中标通知书将成为合同的组成部分。

29．4在中标单位按本须知的规定提供了履约担保后，招标代理机构将及时将未中标的结果通知其他供应商。

30、合同的签署

30．1中标单位法定代表人或授权委托人按照中标通知书中规定的日期、时间和地点前往与建设单位代表进行签订合同。招标代理机构监督双方按竞争性谈判文件规定及中标单位的各项承诺签署合同。

30．2 中标方拒绝签署合同，所交纳的投标保证金将被没收。

31．履约担保

31．1 中标单位应按本竞争性谈判文件规定向建设单位提交履约保证金。履约保证金履约保证金数额为（人民币）：每一标段中标价格的2%中标后三日内汇入甲方指定账户中。

31．2 如果中标单位未能提交履约保证金，招标代理机构将有充分的理由废除授标，并没收其投标保证金。

八、评标办法

1、评标办法

1.1谈判小组只对初步评审和资格评审合格的供应商的报价文件进行评审，谈判小组按照本章规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序进行排名，排名前2名的供应商为第一、二中标候选人。如供应商同为2个及以上标段第一名的，则确定其成为控制价最高标段的第一中标候选人，其他标段顺延第二名为第一中标候选人；如顺延的第二名为其他标段第一名的，则此标段顺延第三名为第一中标候选人；如顺延成为2个及以上标段第一中标候选人且在标段中排名都相同的，则确定其成为控制价最高标段的第一中标候选人；如顺延成为2个及以上标段第一中标候选人且在标段中排名不同的，则确定其成为排名较高标段的第一中标候选人；以此类推。

1.2采购人依法组建谈判小组。谈判小组由采购人代表和从山东省评标专家库中随机抽取的评标专家共同组成，3人及以上单数。谈判小组开始工作之前应由小组成员推举产生一名组长，负责协调、组织小组成员开展评标工作。

2、评审标准

2.1、初步评审标准

2.1.1、形式评审与响应性评审标准

（1）报价文件按照竞争性谈判文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨：

a. 工期及工程质量目标符合竞争性谈判文件规定；

b. 已标价工程量清单与竞争性谈判文件规定一致，未进行修改和删减；

（2）报价文件上法定代表人或其授权代理人的签字、供应商的单位章盖章齐全，符合竞争性谈判文件规定。法定代表人或委托代理人需对报价文件在指定的位置签字并加盖单位章。

（3）投标保证金金额符合竞争性谈判文件规定的金额。

（4）一份报价文件应只有一个投标报价，不得提交选择性报价；投标报价汇总表中投标报价与投标报价一览表报价一致。

（5）一个供应商对同一标段只能提交一份报价文件。

2.1.2、资格评审标准

（1）供应商的资质等级符合竞争性谈判文件规定；

（2）供应商的项目经理符合竞争性谈判文件规定；

2.2分值构成与评分标准

2.2.1 分值构成

2.2.1.1商务分：100分，详见评分标准附表；

2.2.2.2技术标：合格制 （技术标不合格者即废标）

3. 评标程序

3.1初步评审

3.1.1 谈判小组依据本评标办法规定的评审标准对报价文件进行初步评审和资格评审。有一项不符合评审标准的，作废标处理。

3.2详细评审

3.2.1 谈判小组按本评标办法规定进行打分。

3.3 报价文件的澄清和补正

3.3.1 在评标过程中，谈判小组可以书面形式要求供应商对所提交报价文件中不明确的内容进行书面澄清或说明，或者对细微偏差进行补正。谈判小组不接受供应商主动提出的澄清、说明或补正。

3.4 评标结果

3.4.1谈判小组按照得分由高到低的顺序排出名次。

3.4.2 谈判小组完成评标后，向采购人提交书面评标报告。

评分标准附表

条款号		条款内容	编列内容
2.2.1		分值构成（总分100分）	施工组织设计： 合格制 分 项目管理机构： 0 分 投标报价： 100 分 其他评分因素： 0 分
2.2.2		评标基准价（值）计算方法	评标基准价（值）=有效投标报价中的最低报价 合格供应商的有效报价 是指通过初步评审（形式、资格、响应性）和技术标评审的并按招标文件有关规定修正完毕的供应商的报价。
2.2.3		偏差率计算公式	偏差率=100%×（供应商报价－评标基准价（值）/评标基准价（值）（偏差百分数按四舍五入精确到小数点后两位。
条款号		评分因素	评分 （合格） 标准
2.2.4 (1)	施工组织 设计评分 标准 （合格制）	内容完整性和编制水平	符合现行的法律法规及规范标准中的强制性规定，并能满足本工程项目的实际需求。
		交通组织导流方案	同上
		安全事故应急方案	同上
		施工方案与技术措施	同上
		质量管理体系与措施	同上
		安全管理体系与措施	同上
		环保管理体系与措施	同上
		工程进度计划与措施	同上
		资源配备计划	同上
		……	……
2.2.4 (2)	项目管理 机构评分 标 准	项目经理资格与业绩 （0分）
		技术负责人资格与业绩（0分）
		其他主要人员 （0分）
		……	……
2.2.4 (3)	投标报价 评分标准 （100分）	投标报价 （100分）	偏差率每1%扣减1分，直至报价得分为0分。
		……

第四章 主要合同条款

（仅供参考）

（一） 协议书格式

发包人（全称）_________________________（简称甲方）

承包人（全称）_________________________（简称乙方）

依照《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国建筑法》及其他有关法律、行政法规，遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则，双方就本建设工程施工事项协商一致，订立本合同。

一、工程概况

工程名称：

工程地点：

工程内容：____________________

工程立项批准文号：__________________________

资金来源：

二、工程承包范围

承包范围：

三、合同工期

开工日期： 年 月 日

竣工日期： 年 月 日

合同工期总日历天数 天。

四、质量标准

工程质量标准：合格（自报等级作为合同质量等级）

五、合同价款

金额（大写） ： 元(人民币)

￥ ： 元

六、组成合同的文件

组成本合同的文件包括：

1、本合同协议书

2、本合同专用条款

3、明确双方权利、义务的纪要、协议

4、本合同通用条款

5、投标书、竞争性谈判文件和中标通知书

6、施工图纸

7、标准、规范及有关技术文件、技术要求

8、现场签证单

9、工程报价单

双方有关工程的洽商、变更等书面协议或文件视为本合同的组成部分。

七、本协议书中有关词语含义与本合同第二部分《通用条款》中分别赋予它们的定义相同。

八、承包人向发包人承诺按照合同约定进行施工、竣工并在质量保修期内承担工程质量保修责任。

九、发包人向承包人承诺按照合同约定的期限和方式支付合同价款及其他应当支付的款项。

十、合同生效

合同订立时间： 年 月 日

合同订立地点： ________________________________________

本合同双方约定____________________ 后生效。

发包人：（公章） 承包人：（公章）

住 所： 住 所：

法定代表人： 法定代表人：

委托代表人： 委托代表人：

电 话： 电 话：

传 真： 传 真：

开户银行： 开户银行：

帐 号： 帐 号：

邮政编码： 邮政编码：

鉴证单位：(公章)

经办人：

年 月 日

（二） 通用条款

执行《建设工程施工合同》（GF-1999-0201）第二部分“通用条款”内容。

（三） 专用条款

一、词语定义及合同文件

1、词语定义

2、合同文件及解释顺序

合同文件组成及解释顺序：

（1）本合同协议书

（2）本合同专用条款

（3）本合同通用条款

（4）中标通知书

（5）竞争性谈判文件及补充通知

（6）投标书及其附件

（7）标准、规范及有关技术文件

（8）图纸

（9）工程验收、工程签证资料

合同履行中，发包人与承包人之间有关工程的洽商、变更等书面协议或文件视为本合同的组成部分。

3、语言文字和适用法律、标准及规范

3.1 本合同使用的语言为：汉语。

3.2 适用法律和法规：国家有关法律、法规和当地有关法规、规章及规范性文件均对本合同有约束力。

3.3 适用标准、规范：现行规范、标准。

发包人提供标准、规范时间： 由承包单位自行准备。

4、图纸

4.1 发包人向承包人提供图纸日期和套数：第一批图纸的日期是 年 月 日，以后将陆续提供；承包人免费提供图纸的套数是： 套。

承包人对图纸的保密要求及费用的承担双方约定如下：

二、双方一般权利和义务

5、工程师

姓名： 职务：

发包人委托的职权：

需要取得发包人批准才能行使的职权：

5.2 发包人派驻的工程师

姓名： 职务：

职权：

6、项目经理

姓名： 职务：

职权：

发包人派驻的项目经理必须是资格预审及投标时提供的项目经理，从开工之日起到竣工结束，项目经理每天必须保证8小时以上在现场组织施工，离开现场超过24小时，必须征得发包人同意。

7、发包人工作

7.1 发包人应按约定的时间和要求完成以下工作：

（1）施工场地具备施工条件的要求及完成的时间：

（2）将施工所需的水、电接至施工场地的时间、地点和供应要求：

（3）施工场地与公共道路的通道开通时间和要求：

（4）工程地质和地下管线资料的提供时间：

（5）由发包人办理的施工所需证件、批件的名称和完成时间：

（6）水准点与座标控制点交验要求

（7）协调处理施工场地周围地下管线和邻近建筑物、构筑物（含文物保护建筑）、古树名木的保护工作：

（8）双方约定发包人应做的其他工作：

7.2 发包人委托承包人办理的工作：

8、承包人工作

承包人应按约定时间和要求，完成以下工作：

（1） 图纸会审及技术交底

（2）承担施工安全保卫工作及非夜间施工照明的责任和要求：采取有效措施，确保施工安全。杜绝重大人身伤亡及设备事故，如有发生，损失自负。

（3）需承包人办理的有关施工场地交通、环卫和施工噪音管理等手续：

（4）已完成工程成品保护的特殊要求及费用承担：已完工未交付发包人之前，负责做好工程的成品保护工作，保护期间发生损坏，承包人自费予以修复。发包人要求承包人采取特殊措施保护的工程部位，发生时双方协商解决。

（5）施工场地周围地下管线和邻近建筑物、构筑物的保护要求及费用承担：

（6）施工场清洁卫生的要求：施工场地随时清洁，文明施工，做到工完场清。

（7）双方约定承包人应做的其他工作：其他条款中规定的乙方责任。

三、施工组织设计和工期

9、进度计划

9.1 承包人提供施工组织设计（施工方案）和进度计划的时间：协议签订后10天内。份数：一式四份。

工程师确认的时间：3天时间内批复。

9.2 群体工程中有关进度计划的要求：单位或单项施工图3天内编制施工组织设计报工程师审查确认。份数：一式四份。

10、工期延误

10.1 双方约定工期顺延的其他情况：建设项目停、缓建；人力不可抗力的自然灾害（不含一般的自然灾害，如大风、大雨等）；不可预见的地下障碍物的拆除及处理。

四、质量与验收

11、隐蔽工程和中间验收

11.1 双方约定中间验收部位：

11.2工程竣工验收：

五、安全施工

六、合同价款与支付

12、合同价款及调整

13、工程量确认

13.1 承包人向工程师提交已完工程量报告时间：

14、 工程款（进度款）支付

详见投标须知前附表

七、材料设备供应

15、签定合同时甲乙双方另行约定。

15.1发包人供应的材料设备与一览表不符时，双方约定发包人承担责任如下：

(1)材料设备单价与一览表不符：

___________________________________________________________________

(2)材料设备的品种、规格、型号、质量等级与一览表不符：

___________________________________________________________________(3)承包人可代为调剂串换的材料：

___________________________________________________________________(4)到货地点与一览表不符：

___________________________________________________________________

(5)供应数量与一览表不符：

___________________________________________________________________

(6)到货时间与一览表不符：

___________________________________________________________________15.2发包人供应材料设备的结算方法（双方另行约定）：

16.承包人采购材料设备

16.1承包人采购材料设备的约定：

所购其材料、设备需经甲方认质、认价、认厂家后方可购买。

八、工程变更

九、竣工验收与结算

17.竣工验收

17.1承包人提供竣工图的约定：正式验收前10天前提供。

17.2 中间交工工程的范围和竣工时间：

___________________________________________________________________ 十、违约、索赔和争议

18.违约

18.1本合同中关于发包人违约的具体责任如下：

本合同通用条款第24条约定发包人违约应承担的违约责任：

___________________________________________________________________本合同通用条款第26.4款约定发包人违约应承担的违约责任：

___________________________________________________________________本合同通用条款第33.3款约定发包人违约应承担的违约责任：

___________________________________________________________________双方约定的发包人其他违约责任：

18.2本合同中关于承包人违约的具体责任如下：

本合同通用条款第14.2款约定承包人违约应承担的违约责任：

工期延误一天罚款 元，最高罚至 元。

本合同通用条款第15.1款约定承包人违约应承担的违约责任：

工程质量必须达到竞争性谈判文件所规定的技术要求（详见第五章）。如验收不合格，除返工费用由承包人承担外，给发包人造成损失的，还应如数赔偿，直至符合要求为止。

双方约定的承包人其他违约责任：承包人投标书中的项目经理每周在现场的工作时间不得少于6天，每天不少于8小时，如有违反，则每次罚款 元人民币。

19.争议

19.1双方约定，在履行合同过程中产生争议时：

双方协商解决，如协商不能解决争议时可向人民法院提起诉讼。

十一、其他

20.工程分包

20.1本工程发包人同意承包人分包的工程：

分包施工单位为：_____________ 无 ___________________________________

21. 不可抗力

21.1双方关于不可抗力的约定：_____________________________________

22、保险

22.1 本工程双方约定投保内容如下：

（1）发包人投保内容：_____________________________________________

发包人委托承包人办理的保险事项：__________________________________

（2）承包人投保内容：

___________________________________________________________________23、担保

23.1 本工程双方约定担保事项如下：

（1）发包人向承包人提供履约担保，担保方式为：__________担保合同作为本合同附件。

（2）承包人向发包人提供履约担保，担保方式为：承包人应按投标书附录第1项的规定的金额向甲方提交履约保证金，履约保证金采用银行保函形式。担保合同作为本合同附件。

（3）双方约定的其他担保事项：_____________________________________

24、合同份数

25、双方约定合同副本份数：本合同副本5份。

26、补充条款

第五章 技术规范及要求

一、本工程采用的技术规范

执行国家现行规范，在本工程招标投标及今后的施工期间，国家发布新的规范、规程、标准和方法将执行国家最新的规范、规程、标准和方法。

本工程的材料、设备、施工作业必须符合现行国家、行业及工程所在地地方标准、规范的要求。对于同一类标准、规范应以最新版本或最新颁发者为准。

国家、行业及工程所在地地方标准、规范存在不一致时，约定选用的标准、规范名称：如果工程所在地地方标准、规范低于国家、行业标准的，则按国家、行业标准执行；如果工程所在地地方标准、规范高于国家、行业标准的，则按工程所在地地方标准、规范执行；如果工程所在地地方标准、规范与国家、行业的标准出现矛盾或歧义的，在满足国家、行业标准的基础上按合同约定的标准、规范执行。

（2）利津县盐窝镇路面改造工程指挥部下发的有关文件；

（3）现场及其周围环境进行调查所掌握的有关资料

（4）国家、当地政府在施工安全、文明施工、水土保持、环境保护和土地租用等有关的法律、规定；

（5）国家 《 建设工程质量管理条例 》 （国务院279号令）。

第六章 报价文件格式

一、投标函

（ 招标代理机构名称）：

根据已收到的招标编号为 “ ” 的关于 “ 竞争性谈判文件” ，遵照中华人民共和国《招标投标法》、《政府采购法》之规定，我单位经详细研究上述工程竞争性谈判文件的投标须知、合同条款、技术条件和其他有关文件后，我方决定按上述竞争性谈判文件之投标须知、合同条款、技术条件等参加投标。我方愿以：

1、投标报价一览表的投标单价，按照“投标须知第三条投标报价说明”中规定的办法承揽本工程。

2、我方承认并遵守竞争性谈判文件的一切要求。

3、我方保证在 　　 天（日历日）内竣工并移交整个工程。确保工程质量符合国家统一验收标准，达到 等级水平。

4、 我方同意所递交的报价文件在 “投标须知”规定的投标有效期内有效，在此期间内我方的投标有可能中标，我方将受此约束。

5、除非另外达成协议并生效，你方的中标通知书和本报价文件将构成约束我们双方的合同。

6、我们愿意按竞争性谈判文件的规定交纳人民币 万元的投标保证金。

7、如果我方中标，我方将在规定的时间内向招标代理机构交纳招标代理服务费，并与业主签订承包合同，如果违约，贵方有权中止我方中标并选择其它供应商，没收我方投标保证金。

供应商：（盖章）

单位地址：

法定代表人：（签字、盖章）

邮政编码：

联系电话：

传 真：

开户银行名称：

银行帐号：

开户行地址：

电 话：

日 期： 年 月 日

二、 投标报价一览表

说明：1、本报价是我方在充分阅读和理解竞争性谈判文件的各项内容后，经实地考察的基础上作出的报价；竞争性谈判文件所提供的数据资料我方仅作参考，如果竞争性谈判文件所提供的数据资料不符，我方不会由此提出追加工程价款的要求；

2、我方完全理解竞争性谈判文件所做出的风险提示，因此，在报价中已包含各种风险因素。

供应商（盖章）

法定代表人或委托代理人（签字或盖章）

日期： 年 月 日

三、 已标价工程清单

（后附）

四、 法定代表人资格证明书

单位名称：

地址：

姓名： 性别： 年龄： 职务：

系 的法定代表人。为施工、竣工和保修 的工程，签署上述工程的报价文件、进行合同谈判、签署合同和处理与之有关的一切事务。

特此证明。

法定代表人身份证复印件

供应商：（盖章）

日 期： 年 月 日

五、 授权委托书

本授权委托书声名：我——（姓名）系（供应商名称）的法人代表，现授权委托本单位的——（姓名）为我公司代理人，以本公司的名义参加“ 项目”建筑安装工程施工、竣工招标投标活动。代理人在开标、评标、合同谈判过程中所签署的一切文件和处理与之有关的一切事务，我均予以承认。

特此委托。

被授权人身份证复印件

被授权人签名： 法定代表人(签章)：

职 务： 职 务：

联 系 电 话： 供应商(盖章)：

日 期： 年 月 日

六、 履约保证金

（参照供应商投标须知前附表）

七、施工组织设计及其他资料

其中施工组织设计应按照报价文件的组成与编制中的要求编制

1、项目经理简历表

2、主要施工管理人员表

3、主要施工机械设备表

4、劳动力计划表

5、计划开、竣工日期和施工进度表

6、同类工程业绩一览表

1、项目经理简历表

2、主要施工管理人员表

3、主要施工机械设备表

4、劳动力计划表

单位：人

注：本计划表以每班八小时工作制为基础。

5、计划开、竣工日期和施工进度表

供应商应提交初步的施工进度表，说明按竞争性谈判文件要求的工期进行施工的各个关键日期及保证措施。中标的供应商还要按合同条件有关条款的要求提交详细的施工进度计划。

初步施工进度表可采用横道图(或关键线路网络图)表示，说明计划开工日期和各分项工程各阶段的完成日期。

施工进度计划应与施工组织设计相适应。

6、同类工程业绩一览表

注：附有关证明文件，如：合同。

第七章 图纸

（图纸由建设单位提供）