化发展相关专题研究招标公告
 
     

为全面系统分析我省城镇化发展状况，研究不同领域和行业推进城镇化发展的思路、政策、机制和措施，科学指导全省城镇化发展，山东省住房和城乡建设厅拟开展十二项与城镇化发展相关专题研究，为编制《山东省城镇化发展规划》提供支撑。现面向全省公开招标专题研究单位，有关事宜公告如下：

一、专题研究题目和主要内容

（一）人口与户籍政策研究

主要内容包括：人口发展现状与预测；人口转移动力机制；农业转移人口规模、方向及预测；流动人口规模、分布及预测；户籍改革政策等。

（二）城镇化与城市发展模式创新研究

主要内容包括：城市发展现状、特点及问题；针对城市发展理念创新、城市空间结构优化、产城融合发展、城市综合承载能力提高、城市内在品质提升、城市管理现代化等方面，对提高城市可持续发展能力进行研究。

（三）城镇化与土地管理政策研究

主要内容包括：土地管理现状、特点及问题；土地资源合理配置与节约集约利用；集体土地流转（农村建设用地、宅基地、农村土地承包经营权）；城乡建设用地增减挂钩；城市土地有偿使用制度改革；合理满足城镇化用地需求；等等。

（四）城镇化与教育事业发展政策研究

主要内容包括：教育事业发展现状、特点及问题；教育资源合理配置；义务教育服务均等化；职业教育和继续教育；农民工随迁子女教育；城乡教育均衡协调发展；等等。

（五）城镇化与医疗卫生服务体系发展研究

主要内容包括：医疗卫生服务现状、特点及问题；医疗卫生资源合理配置；公共医疗服务均等化；医疗保障服务一体化；农村合作医疗及医疗救助机制；等等。

（六）城镇化与就业和社会保障体系发展研究

主要内容包括：城乡就业和社会保障现状、特点及问题；提高就业服务水平，促进平等就业；社会保障一体化；失业保障体系；社会救助体系；养老服务体系；等等。

（七）城镇化与城镇住房政策研究

主要内容包括：城镇住房体系现状、特点与问题；住房供应体系完善；保障性安居工程建设和分配制度完善；进城务工人员住房保障；城镇住房价格调控；等等。

（八）城镇化与财税金融改革政策研究

主要内容包括：财税金融体制机制现状、特点和问题；改革完善财税体制；创新城镇基础设施投融资模式；城镇市政公用事业价格体制改革；金融服务与城镇化；等等。

（九）城镇化与行政管理体制改革研究

主要内容包括：行政管理体制现状、特点和问题；行政层级优化和公共资源合理配置；政府职能转变和管理重心下移；行政区划调整优化；城市群协调管理体制机制；等等。

（十）城乡一体化发展模式与机制研究

主要内容包括：城乡一体化发展现状、特点及问题；城乡规划、产业发展、基础设施、公共服务一体化；城镇化与农业现代化；农村社会事业发展；等等。

（十一）城镇化发展质量评价指标体系研究

主要内容包括：现状城镇化发展质量评价指标体系及存在问题；完善人口、经济、社会、文化、资源、环境、城镇建设、公共服务等方面指标体系，全面反映城镇化发展速度和质量；等等。

（十二）提高城镇化统计分析科学性研究

主要内容包括：城镇化统计分析工作现状及问题；行政区划调整与优化；城乡地区属性确定；城镇化统计统计口径、标准和方法优化；城镇化数据分析方法优化；动态监测与分析评估；等等。

二、研究工作要求

（一）研究范围和期限

专题研究的地域范围为山东省辖行政区域。研究期限为近期至2015年，中期至2020年，远期至2030年。

（二）研究任务

总结分析全省城镇化发展相关方面的现状、特点和问题，运用先进理念和方法，深入研究分析，提出相关领域和行业推进城镇化发展的思路、目标、政策措施等。

（三）研究工作时限

签订专题研究合同后30日内完成研究工作，按合同要求提交专题研究成果。

（四）研究经费

每项专题研究经费为3-5万元。经费具体数额根据山东省住房和城乡建设厅与中标单位共同确定的研究内容、深度和工作量，在专题研究合同中确定。

三、招标工作要求

（一）投标单位条件

投标单位应为山东省内具有相应研究能力的科研机构和高校。不接受个人投标。

（二）投标期限

投标截止日期为2013年7月29日下午4点。投标单位应在投标截止日期前，以传真或现场提交方式将标书送至山东省住房和城乡建设厅城市化办公室（经五小纬四路46号省住房城乡建设厅1113房间）。标书格式见附件。

四、中标单位确定

山东省住房和城乡建设厅组织专家评标，对投标单位报送的标书进行评审，确定中标单位，签订专题研究合同。

投标联系人：

姜国栋  电话：0531-87087183、18905311609

夏鸣晓  电话：0531-87087185、18668900066

传    真：0531-87087185

电子信箱：sdxxczh@163.com

附件：山东省城镇化发展专题研究项目标书

                          山东省住房和城乡建设厅

                              2013年7月24日