山东省济南生态环境监测中心济南市大气颗粒物来源解析研究采购项目采购需求公示

类别：招标信息---服务招标地区：济南市更新时间：2020-9-25 浏览次数：12 关闭 |

山东省济南生态环境监测中心济南市大气颗粒物来源解析研究采购项目采购需求公示
一、项目概况及预算情况：
详见附件
二、采购标的具体情况：
详见附件
三、论证意见：
详见附件
四、公示时间：本项目采购需求公示期限为3天：自2020年9月25日起，至2020年9月28日止
五、意见反馈方式：
本项目采购需求方案公示期间接受社会公众及潜在供应商的监督。
请遵循客观、公正的原则，对本项目需求方案提出意见或者建议，并请于2020-09-29前将书面意见反馈至采购人或者采购代理机构，采购人或者采购代理机构应当于公示期满5个工作日内予以处理。
采购人或者采购代理机构未在规定时间内处理或者对处理意见不满意的，异议供应商可就有关问题通过采购文件向采购人或者采购代理机构提出质疑；质疑未在规定时间内得到答复或者对答复不满意的，异议供应商可以向采购人同级财政部门提出投诉。
六、项目联系方式
1、采购单位：山东省济南生态环境监测中心地址：济南市旅游路17199号
联系人：刘主任联系方式：0531-66572058
2.采购代理机构：山东望京工程项目管理有限公司地址：山东济南高新区经十东路5777奥体天泰广场地块四SOHO办公楼20层2003室
联系人：赵经理联系方式：0531-55699113
政府采购项目需求方案
采购单位：山东省济南生态环境监测中心
采购代理机构：山东望京工程项目管理有限公司
项目名称：济南市大气颗粒物来源解析研究采购项目
编制时间：2020 年 9 月 25 日
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一、项目概况及预算情况
济南市大气颗粒物来源解析研究采购项目，预算 180 万元。
二、采购标的具体情况
1.采购内容、数量及单项预算安排
详见附件一
2.需实现的功能或者目标。
完成济南市大气颗粒物来源解析研究采购项目。
3.需满足的国家相关标准、行业标准、地方标准或者其他标
准、规范。
详见“1.采购内容、数量及单项预算安排”。
4.需满足的质量、安全、技术规格、物理特性等要求。
详见“1.采购内容、数量及单项预算安排”
5.需满足的采购政策要求（预留份额、评审加分、价格扣除、
优先采购、强制采购等）。
本采购项目执行节约能源、保护环境、扶持不发达地区和少
数民族地区、促进中小企业发展、促进残疾人就业、扶持监狱企
业发展等政府采购政策，具体如下：
节能环保产品：（1）按国家有关节能环保政策执行；（2）
属于政府强制采购节能产品的，必须按照强制采购节能产品清单
填报，否则按无效投标处理。（3）对所投产品为节能、环保产
品的，在价格评标项中，对节能、环保产品分别给予 4％×（节
能、环保产品报价/总报价）×价格评标总分值}的加分；在技术
评标项中，对节能、环保产品分别给予 4％×（节能、环保产品
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报价/总报价）×技术评标总分值}的加分。须提供政府采购节能
产品认证机构名录/政府采购环境标志产品认证机构名录内认证
机构出具的认证证书，否则评审时不予加分。
中小企业有关政策：
(1)根据工信部等部委发布的《关于印发中小企业划型标准
规定的通知》（工信部联企业[2011]300 号）规定执行，提供企
业所在地县级以上中小企业主管部门出具的小微企业证明及中
小企业声明函，否则评审时不予承认。
(2)按照《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有
关问题的通知》（财库【2014】68 号）文件规定，在政府采购活
动中，监狱企业视同小型、微型企业，享受评审中价格扣除的政
府采购政策。
(3)按照《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾
人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141 号）的规定，
在政府采购活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享
受评审中价格扣除的政府采购政策，应当提供《残疾人福利性单
位声明函》。
(4)价格扣除幅度：价格给予 6%的扣除。
6.项目交付或者实施的时间和地点。
详见“1.采购内容、数量及单项预算安排”
7.需满足的服务标准、期限、效率等要求。
详见“1.采购内容、数量及单项预算安排”
8.项目售后服务及验收标准。
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所提供的货物均应完全符合国家或行业标准，满足采购要
求，并以此标准进行验收。
9.其他技术、服务等要求。
无
三、论证意见
同意
四、公示时间
本项目采购需求公示期限为 3 天：自 2020 年 9 月 25 日起，
至 2020 年 9 月 28 日止。
五、意见反馈方式
本项目采购需求方案公示期间接受社会公众及潜在供应商
的监督。
请遵循客观、公正的原则，对本项目需求方案提出意见或者
建议，并请于 2020 年 9 月 29 日前将书面意见反馈至采购人或者
采购代理机构，采购人或者采购代理机构应当于公示期满 5 个工
作日内予以处理。
采购人或者采购代理机构未在规定时间内处理或者对处理
意见不满意的，异议供应商可就有关问题通过采购文件向采购人
或者采购代理机构提出质疑；质疑未在规定时间内得到答复或者
对答复不满意的，异议供应商可以向采购人同级财政部门提出投
诉。
六、项目联系方式
1.采购单位：山东省济南生态环境监测中心
— 5 —
联系人：刘主任电话：0531-66572058
地址：山东省济南市旅游路 17199 号
2.采购代理机构：山东望京工程项目管理有限公司
联系人：赵经理电话：0531-55699113
地址：山东省济南市经十路 5777 号金域中心
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附件一：
一、采购项目名称：济南市大气颗粒物来源解析研究采购项目
二、采购项目分包情况：
注：项目预算中包括已经完成了风沙季和非采暖季滤膜采购、称量和样品
采集工作，总计 13.867 万元，需中标方支付此费用给采样单位。
一、主要工作内容
（1）阐明济南市 PM10/PM2.5 浓度水平、化学组成、时空分布特征和
污染成因；
（2）识别济南市大气 PM10/PM2.5 的主要来源及其贡献（贡献值和分
担率）；
（3）提出有针对性的大气污染防治对策和专题方案。
二、总体要求
2.1 本项目为交钥匙工程。投标人应根据招标代理机构提供的招标文
件、各自情况等进行投标报价的编制，报价应包括招标范围内的全部内容，
含项目的设计、技术选择、实施方式、结果产出方式及内容、验收、售后
分包技术指标内容
数量（台/套）经费预算（万
元）
济南市大气颗
粒物来源解析
研究
（1）阐明济南市 PM10/PM2.5 浓度水平、化
学组成、时空分布特征和污染成因；
（2）识别济南市大气 PM10/PM2.5 的主要来
源及其贡献（贡献值和分担率）；
（3）提出有针对性的大气污染防治对策和
专题方案。
180
合计 180
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服务及技术支持等相关服务的所有费用。报价中不包含环境受体采样仪器
使用费用，该设备由采购方提供。投标人应充分考虑本项目合同实施期间
可能发生的一切费用，并承担由此而带来的风险。凡投标人在报价中未列
明但又为项目所必备的，采购人将一律视为已包括在其报价中。中标人负
责该包方案设计及具体实施，并在规定时间内提交项目要求的产出结果。
2.2 项目进度要求：签订合同后 5 个月内，完成项目所要求的全部内
容，投标人每逾期一天，采购人将处合同总价 3‰的罚款。
2.3 验收
由采购人组织对项目完成情况进行验收，所有内容指标达到要求时，
可予以验收，双方签署最终验收文件。
2.4 付款方式
合同签订后支付合同价的 70%作为预付款，服务完成后支付其余 30%。
2.5 供应商资格要求
项目不允许联合体投标。
三、技术要求
3.1 污染源识别
通过系统资料搜集和实地调研，识别济南市大气污染源主要类别及其
空间分布情况。
3.2 重点污染源样品采集
针对济南市的电力、供暖、铸造、原油加工、沥青搅拌站、制药、喷
涂等燃煤和工业工艺锅炉，根据燃烧工况、锅炉类型和吨位、除尘方式等
的不同，至少选取 10 个典型燃烧设备进行 PM10 和 PM2.5 采样，每个点位
同时采集除尘器下载灰。固定燃烧源和工业工艺过程源要使用稀释通道采
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样法进行样品采集。
3.3 移动源样品采集
移动源主要包括载客车和载货车。根据燃料类型（汽油、柴油、液化
石油气、天然气）、车辆类型（微型、小型、中型、重型）等的不同，同
时根据清单或环统数据，至少选取 8 个典型车辆进行 PM10 和 PM2.5 采样。
采用随车采样法进行样品采集。
3.4 开放源的采集
主要包括土壤风沙尘、黄河滩涂、道路扬尘、建筑水泥、堆场扬尘和
城市扬尘。针对济南市的裸地、道路、施工和堆场等开放源下垫面，根据
城市土地利用类型的区域分布和主导风向，在进行合理布点和收集样品。
开放源的采集用再悬浮采样法。样品数量不少于 50 个。城市扬尘采集时
间和频次同环境受体采样周期。
3.5 环境受体样品采集
在济南市布设 7 个环境样品采样点，对 PM10和 PM2.5同步进行。分风沙
季、非采暖季和采暖季采集，总共不少于 40 天，不多于 50 天，每天采样
不少于 23 小时。中标方负责将采样设备运至指定采样地点并负责设备清
洁、校准、质控工作，并提供采样备机，保证采样工作连续不中断。采暖
季中必须保证采集一次完整的重污染天气过程。其中风沙季和非采暖季采
样由于源解析技术要求，已经委托某单位进行了样品采集，本次工作内容
不包含此部分，所需经费经核算包含在本项目总预算当中。
平行样品采集。至少采集 80 组环境空气颗粒物平行样品。点位在 7
个环境样品采样点随机设置。
空白样品采集。环境受体样品及平行样品采集过程中，每 5 天采集一
组空白样品。
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3.6 采样滤膜和称重
提供直径为 47mm 的特氟龙或聚丙烯有机滤膜和石英滤膜，各不少于
700 张，不多于 750 张。同时按照《环境空气颗粒物（PM2.5）手工监测方
法（重量法）技术规范》（HJ 656）要求负责滤膜预处理，空白膜称重及
样品膜称重。其中风沙季和非采暖季采样由于源解析技术要求，已经委托
某单位进行了滤膜购买和称重，共计特氟龙或聚丙烯有机滤膜和石英滤膜
各 300 张，本次工作内容不包含此部分，所需经费经核算包含在本项目总
预算当中。
3.7 PM10/PM2.5 样品化学组分分析
对项目采集的 PM10 和 PM2.5 样品进行化学组分分析，分析项目包括
但不限于 Si、Al、Ca、Mg、Fe、Ti、Ba、Sr、Zr、Li、Be、Na、P、K、Sc、
V、Cr、Mn、Co、Ni、Cu、Zn、As、Rb、Y、Mo、Cd、Sn、Sb、Cs、Tl、Pb、
Bi 等 33 种无机元素；OC、EC 等 2 种碳组分；F-、Cl-、NO3-、SO42-、Na+、
Mg2+、K+、Ca2+、NH4+等 9 种水溶性离子组分。分析样品数量不少于 880
组，不多于 930 组。
3.8 质量控制与质量保证要求
样品采集过程、样品管理质控满足《环境空气颗粒物来源解析监测技
术方法指南》（2020 版）要求。
样品分析测试质控措施包括实验室外部和内部质控，外部质控措施由
采购方组织实施，主要采用有证标准物质分析进行，其中有证标准物质分
析结果与真值偏差≤10%。内部质控措施由应标单位提供详细方案，所提
供的内部质控方案包括但不限于空白实验、平行样测定、标准样品分析、
校准曲线、方法检出限和测定下限。
3.9 来源解析模式运转及结果评估
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利用受体和源的化学成分谱数据，采用相关模型，分别进行如下源解
析计算
（1）各季和全年源解析
计算一次排放污染源（固定燃烧源、工业源、移动源、扬尘源）和二
次生成（硫酸盐、硝酸盐、OC）对 PM10 和 PM2.5 的贡献值和分担率。
（2）不同点位来源解析
根据不同受体采样点位，计算一次排放污染源（固定燃烧源、工业源、
移动源、扬尘源）和二次生成（硫酸盐、硝酸盐、OC）对 PM10 和 PM2.5
的贡献值和分担率。
（3）典型污染过程源解析
针对完整的污染过程解析，同时区分每日白天和夜间时段，计算一次
排放污染源和二次生成对 PM10 和 PM2.5 的贡献值和分担率。
（4）不同传输方向气团分型源解析
根据气流后向轨迹进行聚类分型，计算不同传输方向气团控制下，一
次排放污染源和二次生成对 PM10 和 PM2.5 的贡献值和分担率。
3.10 外源输送计算
利用源清单数据，采用第三代空气质量模型，分别计算：
（1）各季和全年济南周边地区外来传输对济南 PM10 和 PM2.5 的贡献
值和分担率；
（2）典型污染期间周边地区外来传输对济南 PM10 和 PM2.5 的贡献值
和分担率；
（3）本地各污染源类（精细到部门和行业）对济南 PM10 和 PM2.5 的
贡献值和分担率。
（4）计算莱芜与济南在不同风向下的传输影响。
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3.11 在线来源解析
利用采购方提供的在线自动颗粒物组分监控数据平台小时数据，结合
激光雷达等技术手段分析济南市实时颗粒物污染特征与化学组分趋势分
析，按照采购方需求编制月度分析报告 5 期。
3.12 大气污染防治对策
根据以上大气颗粒物来源解析结果，针对济南市大气污染防治工作提
出重点污染源控制对策及具体建议。
四、成果提交
济南市 2020 年度颗粒物 PM10/PM2.5来源解析技术报告
主要编制内容包括但不限于项目概况、济南市城市概况、技术路线与
研究方法、空气质量现状分析、颗粒物环境受体成分谱特征分析、污染源
成分谱特征与分析、重污染过程分析、来源解析结果、外来污染传输贡献
等。