山东省女子强制隔离戒毒所“智慧戒毒”建设采购项目采购需求公示

类别：招标信息---货物招标地区：淄博市更新时间：2020-9-22 浏览次数：13 关闭 |

山东省女子强制隔离戒毒所“智慧戒毒”建设采购项目采购需求公示
一、项目概况及预算情况：
详见附件
二、采购标的具体情况：
详见附件
三、论证意见：
详见附件
四、公示时间：本项目采购需求公示期限为3天：自2020年9月22日起，至2020年9月25日止
五、意见反馈方式：
本项目采购需求方案公示期间接受社会公众及潜在供应商的监督。
请遵循客观、公正的原则，对本项目需求方案提出意见或者建议，并请于2020-09-26前将书面意见反馈至采购人或者采购代理机构，采购人或者采购代理机构应当于公示期满5个工作日内予以处理。
采购人或者采购代理机构未在规定时间内处理或者对处理意见不满意的，异议供应商可就有关问题通过采购文件向采购人或者采购代理机构提出质疑；质疑未在规定时间内得到答复或者对答复不满意的，异议供应商可以向采购人同级财政部门提出投诉。
六、项目联系方式
1、采购单位：山东省女子强制隔离戒毒所地址：淄博市周村区王村镇
联系人：费传庆联系方式：18253301908
2.采购代理机构：山东望京工程项目管理有限公司地址：山东省济南市经十路5777号金域中心
联系人：李德鑫联系方式：0531-55699105
政府采购项目需求方案
时间：2020 年 9 月
采购单位：山东省女子强制隔离戒毒所
采购代理机构：山东望京工程项目管理有限公司
项目名称：山东省女子强制隔离戒毒所“智慧戒毒”
建设采购项目
编制时间：2020 年 9 月
一、项目概况及预算情况
本项目为山东省女子强制隔离戒毒所“智慧戒毒”建设采购
项目。具体包括：视频监控系统升级改造（前端监控设备以及监
控智能应用、车行通道抓拍系统、分控室、云存储系统、输入输
出解码及显示设备、中心管理平台、UPS 供电系统等）、门禁在
线巡更管理系统、周界报警系统、外出管控系统、物联网建设（无
线网络、定位、生命体征系统）、网络设备、智慧交互终端、智
能会见系统、指挥中心升级改造、系统集成、工程监理等。项目
预算 1483.07 万元。
该项目分三期建设，一期 623 万元，该项目分两项：一是山
东省女子强制隔离戒毒所 “智慧戒毒”建设采购项目，项目预
算 590 万元，二是山东省女子强制隔离戒毒所 “智慧戒毒”建
设采购项目配套监理服务，项目预算 33 万元。二期 460 万元，
山东省女子强制隔离戒毒所 “智慧戒毒”建设采购项目。三期
项目预算 400.07 万元。
二、采购标的具体情况
山东省女子强制隔离戒毒所 “智慧戒毒”信息化建设一期
项目，是以司法部“数字法治、智慧司法”信息化体系建设、司
法部戒毒管理局“智慧戒毒”总体规划为指引，以全面推进山东
司法行政戒毒系统“智慧戒毒”“1254”体系建设为路径方法，
以“智慧戒毒”建设的总体规范为依据,始终以服务基层、坚持
实战，突出使用导向为中心，聚焦重难点，旨在满足对基础设施、
数据资源、共享服务、综合应用、智慧应用、统一门户、安全管
理和运维管理等方面提出的更高要求，全面推进“智慧戒毒”建
设工作。同时，建设遵循“统一领导、统一组织、统一管理、统
一规划、统一标准”的原则，对标找差，分析存在问题，实现戒
毒场所安全管控、戒毒人员科学戒治的建设目标。按照要求，朝
着“智慧戒毒”的目标不断完善。主要包括：
视频监控系统升级
主要用于对戒毒人员行为实施监控，为保障戒毒所安全和掌
握戒毒人员动态提供技术支持，并在戒毒所安防集成平台环境
下，实现与报警、门禁、对讲、巡更、电网、广播等多个安防子
系统的协同运作。建设多功能指挥中心和大队分控室，实现戒毒
工作专业化、科学化，同时为 “智慧戒毒”平台数据资源的展
示，提供更加方便、更加直观的展示条件。
门禁在线巡更管理系统
对所内现有门禁系统进行全面的更换，建立机械密码、门禁
卡、生物识别为一体的多重防护的门禁系统，对进出戒毒所的人
员和车辆进行智能化管控，筑牢所内出入口的安全防线。依托“智
慧戒毒”平台，部署巡更点，结合监控系统，定时定点巡查，实
时问题实时报警，实现巡查科学化和准确化，真正达到解放警力
的目的。
3、周界报警系统
在戒治区大院围墙处加设电子围栏、落地式激光探测器，当
有人企图穿越被保护区域时，报警主机发出报警信号，并配合监
控系统，对报警区域实现实时监控，保障戒治场所周界安全。
4、智能交互终端
建设具有可视对讲、信息展示、交互管理、信息采集在线购
物等功能的，并支持与“智慧戒毒”大平台进行有效对接的智能
化交互终端。同时，充分整合电视信号、局所各类教育资源、有
效利用社会各类宣传媒介的优质教育资源，在每个戒毒学员宿舍
进行分散教育。
5、外出管控系统
建设可配备两台警车的外出管控系统，主要实现对戒毒学员
离所外出，如外出就医、离所押解等外出任务，进行有效的监管。
系统设备具备实时定位跟踪、历史轨迹回放、实时视频监控、实
时语音对讲、紧急按钮报警、押解异常报警、脱管脱逃报警、实
时追逃布控等功能，是防脱管、防脱逃最有力的信息化管理工具。
6、区域管控人员定位系统（物联网建设）
建设戒毒场所的区域人员定位系统，实现对戒毒学员和值班
干警的跟踪定位、实时点名、一键报警、值班考勤等功能，同时
将数据存储在应用系统的数据库中，既能实时推送到指挥中心
“智慧戒毒”大平台进行展示，亦可实现对历史数据进行追溯查
询，达到提高安全管理的目标。
7、智能会见系统
建设智能会见系统，可以实现网上预约，远程会见，可以更
合理的安排会见时间，实现会见方式的多元化，同时可以对会见
实现全程录音并自动识别会见中的敏感词汇等，保障会见所谈内
容的合法性。
8、指挥中心升级改造
为满足指挥中心建设技术规范，对指挥中心进行升级改造，
以保证指挥中心可以充分担负起应急指挥、报警联动、处置突发
发事件等重要职能，充分发挥指挥中心保障戒毒所的监管安全稳
定，对全所工作开张进行实时管控调度的中枢作用。
9、“智慧戒毒”建设采购项目配套监理服务
3.需满足的国家相关标准、行业标准、地方标准或者其他
标准、规范。
详见“1.采购内容、数量及单项预算安排”。
4.需满足的质量、安全、技术规格、物理特性等要求。
详见“1.采购内容、数量及单项预算安排”
5.需满足的采购政策要求（预留份额、评审加分、价格扣
除、优先采购、强制采购等）。
本采购项目执行节约能源、保护环境、扶持不发达地区和少
数民族地区、促进中小企业发展、促进残疾人就业的政策等政府
采购政策，具体如下：
节能环保产品：（1）按国家有关节能环保政策执行；（2）
属于政府强制采购节能产品的，必须按照强制采购节能产品清单
填报，否则按无效投标处理。（3）对所投产品为节能、环保产
品的，在价格评标项中，对节能、环保产品分别给予 4％×（节
能、环保产品报价/总报价）×价格评标总分值}的加分；在技术
评标项中，对节能、环保产品分别给予 4％×（节能、环保产品
报价/总报价）×技术评标总分值}的加分。须提供政府采购节能
产品认证机构名录/政府采购环境标志产品认证机构名录内认证
机构出具的认证证书，否则评审时不予加分。
中小企业有关政策：
(1)根据工信部等部委发布的《关于印发中小企业划型标准
规定的通知》（工信部联企业[2011]300 号）规定执行，提供企
业所在地县级以上中小企业主管部门出具的小微企业证明及中
小企业声明函，否则评审时不予承认。
(2)按照《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有
关问题的通知》（财库【2014】68 号）文件规定，在政府采购
活动中，监狱企业视同小型、微型企业，享受评审中价格扣除的
政府采购政策。
(3)按照《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾
人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141 号）的规定，
在政府采购活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享
受评审中价格扣除的政府采购政策，应当提供《残疾人福利性单
位声明函》。
(4)价格扣除幅度：价格给予 6%的扣除。
6.项目交付或者实施的时间和地点。
详见“1.采购内容、数量及单项预算安排”
7.需满足的服务标准、期限、效率等要求。
详见“1.采购内容、数量及单项预算安排”
8.项目售后服务及验收标准。
所提供的货物均应完全符合国家或行业标准，满足采购要
求，并以此标准进行验收。
9.其他技术、服务等要求。
无。
三、论证意见
2020 年 9 月 16 日，山东省戒毒管理局组织专家在济南召开
了方案评审会。与会专家听取了项目情况介绍、方案汇报，经质
询、讨论，形成如下意见：
1、项目资料齐全、规范，符合评审要求。
2、方案依据国家、山东省对戒毒工作的要求和《智慧戒毒
总体技术规范》、《智慧戒毒安全防范系统技术规范》、《智慧
戒毒物联感知平台技术规范》和《“智慧戒毒所”建设审核验收
细则》等标准、规范编制，系统架构合理，技术路线正确，符合
部标准规范要求。
与会专家原则同意方案通过评审。建议根据专家意见进一步
优化方案。
四、公示时间
本项目采购需求公示期限为 3 天：自 2020 年 9 月 22 日起，
至 2020 年 9 月 25 日止。
五、意见反馈方式
本项目采购需求方案公示期间接受社会公众及潜在供应商
的监督。
请遵循客观、公正的原则，对本项目需求方案提出意见或者
建议，并请于 2020 年 9 月 26 日前将书面意见反馈至采购人或者
采购代理机构，采购人或者采购代理机构应当于公示期满 5 个工
作日内予以处理。
采购人或者采购代理机构未在规定时间内处理或者对处理
意见不满意的，异议供应商可就有关问题通过采购文件向采购人
或者采购代理机构提出质疑；质疑未在规定时间内得到答复或者
对答复不满意的，异议供应商可以向采购人同级财政部门提出投
诉。
六、项目联系方式
1、采购单位：山东省女子强制隔离戒毒所
地址：山东省淄博市周村区王村镇
联系人：费传庆联系方式：18253301908
2、采购代理机构：山东望京工程项目管理有限公司
联系人：李德鑫联系方式：0531-55699105
地址：山东省济南市经十路 5777 号金域中心