广饶县人民医院建设工程PPP项目社会资本方采购

资格预审公告

根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》和《政府和社会资本合作项目政府采购管理办法》等有关法律、行政法规以及规范性文件规定，广饶县卫生和计划生育局就广饶县人民医院建设工程PPP项目社会资本方采购（项目编号：GRZCGK2018-235#）进行资格预审，现将资格预审有关事宜公告如下，特邀请符合条件的社会资本（以下简称申请人）参与资格预审：

1.采购条件

广饶县人民医院建设项目已由广饶县发展和改革局以广发改审〔2017〕21号、广发改审发〔2018〕47号文件批准建设，并通过广饶县财政局开展的物有所值评价和财政承受能力论证。广饶县人民政府授权广饶县卫生和计划生育局（采购人）为广饶县人民医院建设工程PPP项目的实施机构，并以广政批复〔2018〕85号审核通过了项目实施方案，采用政府和社会资本合作模式（PPP），采购方式为公开招标。

2.项目概况

2.1建设地点：东营市广饶县长安路以东、綦公路以北。

2.2建设内容：总占地面积为122253m2，总建筑面积为180500m2 ，其中地上建筑面积为126500m2，包括：门诊医技楼39000m2、综合病房楼70300㎡、综合服务楼11000㎡、感染疾病科楼3800㎡、高压氧和直线加速器1000㎡、连廊及门卫1400㎡；地下负一层总建筑面积为54000㎡，其中地下停车43000㎡、辅助配套11000㎡。

2.3投资规模：该项目总投资130000万元。

3.采购需求

通过政府采购确定中选社会资本，采取BOT运作方式，由中选社会资本按照法人治理结构成立项目公司，在合同期内项目公司负责本项目的建设、投融资、运营、维护管理工作职责。项目公司注册资本不低于32500万元，全部由中选社会资本出资。项目公司在合同期内享有项目经营收益权，合同期满后将项目资产及相关权利等无偿移交给政府。

4.申请人资格要求

4.1资质要求

4.1.1在中华人民共和国境内依法注册的企业法人，且合法存续的企业，包括民营企业、国有企业、外国企业和外商投资企业；

4.1.2具有建筑工程施工总承包壹级及以上资质，项目负责人具有建筑工程专业壹级注册建造师资格。

4.2财务要求

近两年（2016年、2017年，如申请人成立不足两年，应自成立之日起）每年均为盈利、财务报表经会计师事务所审计并出具标准无保留意见的审计报告，没有处于财产被接管、冻结、破产或其他不良状态，无重大不良资产或不良投资项目。

4.3业绩要求

申请人至少具备一个已完成或正在履约PPP项目业绩，并符合以下要求：

4.3.1须为2015年以来的PPP项目业绩，日期以PPP合同签订日期为准；

4.3.2总投资额须为8亿元人民币（含）以上；

4.3.3通过财政部政府和社会资本合作官方网站项目库查询，公开项目信息的项目。

注：申请人作为联合体成员承接的PPP项目业绩，视为申请人业绩。

4.4信誉要求

4.4.1资格预审公告发布之日前三年内无行贿犯罪等重大违法记录；

4.4.2通过“信用中国”网站或“中国政府采购网”查询，未被列入黑名单或政府采购违法失信被执行人。

4.5其他要求

4.5.1符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第一款的规定；

4.5.2单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同申请人，不得同时参加该项目的资格预审；

4.5.3本级政府所属融资平台公司及其控股国有企业不得单独或与其他申请人组成联合体参加本次资格预审，但对于已经与政府脱钩，建立完善公司治理结构和现代企业制度，实现市场化运营的融资平台公司，在其承担的地方政府债务已纳入政府财政预算、得到妥善处置并明确公告今后不再承担地方政府举债融资职能的前提下，可以参加本次资格预审；

4.5.4本次资格预审允许联合体资格预审申请。联合体申请资格预审的，应满足下列要求：

（1）联合体成员不得超过3家；

（2）4.1.2、4.3款的规定由联合体任何一方具备均可，其他条款联合体各方均应具备相应的条件；

（3）社会资本中标后，未经项目实施机构书面同意，联合体的组成结构或职责及出资比例均不得变动；

（4）联合体中有同类资质的成员按照联合体分工承担相同工作的，按照资质等级较低的成员确定资质等级；

（5）联合体各方不得再单独参加或者与其他社会资本另外组成联合体参加本项目资格预审。

5.资格预审方法

本次资格预审采用合格制。经初步审查和详细审查，合格申请人应全部参与竞争。

6.资格预审文件的获取

6.1方式及要求：凡有意参加资格预审的申请人，请于2018年10月19日8时30分至2018年10月25日17时00分进入广饶县公共资源交易网（www.grggzyjy.gov.cn）进行网上报名、下载资格预审文件。

未办理广饶县公共资源电子交易系统企业信息库入库手续的企业，请登录广饶县公共资源交易网（www.grggzyjy.gov.cn）查看通知公告栏中“广饶县公共资源电子交易系统企业信息库征集公告”，提供上传资料的原件及装订好的复印件一份，到广饶县公共资源交易中心一楼115室按程序办理完成入库手续后再从网上报名。

6.2未按规定获取的资格预审文件不受法律保护，由此引起的一切后果，申请人自负。

7.资格预审申请文件的提交

7.1资格预审文件的组成和格式的要求详见第二章“申请人须知”。

7.2提交资格预审申请文件截止时间：2018年11月9日9时30分。

7.3提交资格预审申请文件地点：广饶县公共资源交易中心三楼332室 。

7.4逾期提交或者未送达指定地点的资格预审申请文件不予接受。

8.公告媒介

 9.其他说明

本项目应当采购本国货物和服务，必须进行的技术引进和转让需符合国家政策和有利于国内行业的发展。项目中涉及到的设备、材料属于政府采购节能产品、环境标志产品的，要求符合相关规定。

10.联系方式

10.1采 购 人：广饶县卫生和计划生育局

联 系 人：石先生

电    话：0546-6441168

10.2代理机构： 山东金正工程项目管理有限公司

地    址： 东营市东营区府前大街67号万达国际大厦一楼西大厅

电子信箱： jzzb0546@126.com   

联 系 人： 李女士             

电    话： 15263867088