中国人民政治协商会议山东省威海市委员会市政协综合网络服务平台采购需求

一、采购项目概况及预算安排情况

2017年3月中共中央办公厅印发了《关于加强和改进人民政协民主监督工作的意见》，是党中央深入推进政协协商民主建设的重大战略部署，为新形势下政协民主监督提供了基本遵循，为各级政协开展民主监督工作提供了制度保障，指明了路径和方向。随着信息技术的发展和威海政协工作的不断深化，为发挥信息化对政协委员、承办部门、政协机关的服务作用，进一步推动政协工作机制创新转变，需要开发建设威海政协业务信息平台。平台包括政协提案工作系统和委员履职统计系统。平台计划于2018年12月31日前启用。

威海市政协综合网络服务平台项目预算资金46万元。

二、采购标的需实现的功能

威海市政协综合网络服务平台的政协提案工作系统和委员履职统计系统，通过统一帐号或手机号两种方式中的任何一种都可以登录，需实现的功能主要有：

1.政协提案工作系统。系统以互联网为依托，建立政协机关与提案者和承办部门之间顺畅的工作交流平台，包括提案提交子系统、提案管理子系统、提案办理子系统。提案工作的有关各方可以通过这个平台全方位参与提案工作的整个过程，完成提案提交、接收、校对、初审、复审、交办、办理回复、评价等各阶段的工作，能够满足在全委会期间或日常工作中快速收集提案、审核提案、交办提案、打印提案、承办单位办理回复提案、双向评议、统计分析提案、综合快速查询提案等相关工作，实现提案工作全程性、智能性、便捷性和互动性的管理，提高提案工作的效率和质量。

2.委员履职统计系统。系统实现本届和威海市十一届政协以来政协委员档案信息的统一管理，通过建立委员基础信息档案来掌握委员的详细情况及履职情况。支持不同界别的委员信息分类管理，并通过多维度的统计分析数据来掌握委员的组成情况、履职情况，实现委员当前届及往届信息的统一管理、信息共享。系统要委员基础履职信息、加分履职信息的录入、统计等功能。支持管理政协委员的全委会、常委会、其它会议、提交提案、社情民意、视察调研考察活动、学习培训、界别活动、大会发言、撰写发表文章、其它活动等所有履职形式的分类统计、综合统计、自动生成委员个人年度履职档案，统计结果的展现方式主要以表格、图形为主，形象、直观。

3. 建设短信平台。采用发送短信的方式将政协委员、承办单位、工作人员紧密联系起来，实现政协工作的即时协调联动。实现主要功能包括群组管理、发送短信、已发短信、总体概况统计、发送统计、接收统计等功能。

4.市政协综合网络服务平台手机版。通过威海政协微信公众号的菜单实现提案工作系统和委员履职统计系统的手机端登录、提交提案、提案办理、提案查询、联名操作、履职信息查询和其他简单操作等功能。可通过微信授权保持用户登录状态，并打包封装成微信小程序。在PC版政协提案工作系统和委员履职统计系统功能的基础上，实现市政协委员、机关工作人员、承办单位在手机上查询办理提案和委员履职统计的相关工作。

5.完善和录入平台信息内容。现有威海市十一届政协至今的2500多件提案、1000多位委员档案信息，需要在平台开发过程中整理导入平台中。为满足保密性的要求，需派员驻场按要求做好政协提案电子化和委员档案信息整理上传工作。

6.平台与其他系统接口对接。做好与威海市政协网站、微信公众号及其他相关系统信息发布的接口对接工作。

三、采购标的需执行的标准

国家相关标准：《GB8566-88计算机软件开发规范》

四、标的要求

质量要求：（1）页面响应时间≤3s；（2）Web界面切换时间≤3s；（3）一般查询界面响应时间≤3s；（4）复杂查询界面响应时间≤10s；（5）平均无故障运行时间 MTBF ＞1000小时；（6）系统支持同时在线数大于300，并发用户数大于100；（7）系统安装、调试达到招标技术规定的指标。

安全要求：满足系统对接接口安全要求。

技术规格：做好应用软件系统接口开发和IT服务管理软件的开发。

五、交付要求

标的数量：1宗

交付或实施时间：由报价供应商提供最快的实施时间，最迟不得超过合同签订之日起100日内。

交付或实施地点：威海市政协

六、服务要求

服务标准：符合采购文件相关要求，达到合格标准。

服务期限：验收后至少提供3年技术和免费升级服务。全委会前一周至全委会期间需派一名工程师驻场服务。

服务效率：平台出现故障1小时内响应，8小时内到现场。

七、验收标准：符合采购文件中的技术和服务要求。

八、其他技术及服务要求：需要签订保密协议。

附件：威海市政协综合服务平台建设方案

附件：
网上发布：市政协综合网络服务平台建设方案(财政)..doc